英国和美国对中国最大电信设备制造商之一采取限制行动, 使西方国家政府以国家安全为由对中资企业实行限制的清单更长了.
针对中兴通讯 (ZTE Corp) 的措施 -- 美国供应商不能同该公司开展业务, 而英国彻底禁止该公司进入 -- 出台之际, 适逢特朗普政府转向格外咄咄逼人的姿态, 由一个行事隐秘的国家安全委员会出面, 阻止或强制改变了多笔涉及中资的交易.
此举还可能加剧华盛顿和北京之间本已愈演愈烈的经贸紧张, 目前双方深陷一场贸易口水仗, 威胁要对价值 1500 亿美元的双边贸易征收关税.
美国商务部官员坚称, 此举与白宫最近几周采取的其他行动无关, 他们指出, 中兴通讯的违规行为最初是由奥巴马政府启动调查的. 但专家们表示, 这些制裁是一股日益强烈的对华反弹的一部分, 不仅出现在伦敦和华盛顿, 而且在德国, 澳大利亚和加拿大也有呼应.
"这件事在时机上有点糟糕, 因为这可能使几件事看起来像是关联的," 美国商务部一位高级官员承认道.
此举出台的几小时前, 唐纳德 特朗普 (Donald Trump) 在 Twitter 上指责北京方面操纵人民币汇率.
美英的双重打击可能给中兴通讯带来沉重打击. 总部位于深圳的该集团成立于 1985 年, 最初是航空航天部门的一个下属单位. 中兴在上世纪 90 年代成为一家知名的移动网络供应商, 随后迅速发展成为全球最大的电信设备制造商之一, 在中国和美国都有大量业务.
英国的网络安全监督机构昨日发出一封措辞强烈的公函, 警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备, 因为其所有权属于国家引发安全担心. 这实际上把中兴挡在英国市场门外, 无缘争取把该国电信基础设施升级为 5G 和全光纤网络的巨额合同.
美国商务部禁止美国企业在 7 年内与中兴通讯开展任何业务往来. 该部指控中兴违反了 2017 年达成的和解协议, 当时该公司被指非法将设备 (包括列入限制出口名单的美国零部件) 出售给伊朗和朝鲜.
此举将禁止任何美国公司在世界上任何地方与中兴通讯做生意. 中兴通讯没有回应置评请求.
"这实际上把他们排除在涉及美国以及任何美国物品的活动以外, 不管是铅笔还是路由器," 熟悉该案的一名美国前任官员表示.
在 2017 年达成的和解协议中, 中兴通讯对刑事指控认罪, 并支付了 12 亿美元. 但美国官员们表示, 该公司向美国商务部谎称对涉案员工进行纪律处分, 而实际上它在某些情况下甚至对相关员工给予奖金奖励. 调查人员还发现, 中兴通讯从 2016 年起就在和解协议谈判中向美国官方撒谎.
"这种恶劣行为不容忽视," 美国商务部长威尔伯 罗斯 (Wilbur Ross) 在一份声明中表示.
中兴与美国达成的和解协议被英国国家网络安全中心 (NCSC) 列为 "相关因素". 在英国金融时报看到的公函中, 该中心的技术总监伊恩 利维 (Ian Levy) 引述了中国的法律, 这些法律允许国家动用广泛的 "强制力" 对企业施加影响.
译者 / 何黎
来源: http://www.ftchinese.com/story/001077186?adchannelID=2100